2012年9月27日木曜日

Fw: みかつら敦志の「小さな体に大きな志!」第232号

>決算審議3日目〜大差で不認定に。
>
> 残すところ今日一日ということで、朝からスピードア
>ップの審議となりました。
>
> 土木費に突入し、私から道路新設改良工事について質
>問。22年度は5.3億円だったものが23年度には1.8億円と
>大きく減っているのですが、放っておくとどんどん増え
>かねない事業です。
>
> 「事務事業評価における本事業は『現状のまま進める』
>としつつも、評価は『拡大・拡充』。なぜずれているの
>か?本音は予算増額したいのか?」
> と質問。詳細な答弁は午後回しに。どうも、評価を客
>観的にやり過ぎたようで、必要性・有効性・効率性のポ
>イントが高いと「拡大・拡充」になるというちぐはぐな
>内容になっています。「事務事業評価の改良の試行錯誤
>中」とのことなので今後の改良を待ちたいと思います。
>
> 続いて、昨年も問題となった駐輪場横領事件問題につ
>いて。監査委員が大変厳しい指摘をしています。横領事
>件を起こした事業者を外して別の業者に指定管理者をお
>願いしたのですが、その際の引き継ぎが不十分で市が余
>計な支出をせざるを得なかった問題です。この問題があ
>ったという事実とともに、それを議会に報告せず隠蔽し
>ていたことがまたも発覚。
>
> 同じような問題が昨日起きたばかりなのに、こちらは、
>あれだけ駐輪場事件が問題となっていたのに隠そうとし
>たという意味では、より悪質です。建設環境委員長もお
>怒り。担当者のあまりに軽い問題意識に対してヤジも含
>めて批判が集中。結局、建設環境委員会を別途開いて報
>告することとなりました。
>
> 私からは、その後の刑事手続きについて質問。事件か
>ら既に1年半。横領事件は時効が5年であることに加え、
>疑惑の対象となっている方々が高齢者ということも考え、
>「責任ある立場の方から警察に対して速やかな対応を取
>るよう申し入れるべき」と求めたところ、そのようにす
>るとのこと。
>
> 続いて、3・2・8号線(市内を南北に通る二車線道
>路の計画線)工事に伴うゲリラ豪雨対策の不十分さや3
>・4・6号線(日立中央研究所北側の道路)工事におけ
>る市民説明についての議論に。
>
> 建築基準行政事務における監察事務の対応問題につい
>ては、いわゆる特定行政庁の移管(要するに、建築指導
>事務を市で持つこと)に賛成した私からしても、あまり
>に不十分過ぎます。建築確認を取ったものとまったく違
>う建物を建てたというとんでもない事件。速やかに対応
>せよとの強い求めに行政も平身低頭。
>
> 午後、ようやく教育費に進みました。まず、「音楽会・
>演劇等鑑賞教室費」について。23年度から「授業時数の
>関係で」演劇鑑賞会がなくなってしまいました。当時も
>かなり批判したのですが、姿勢は変わらず、そのまま削
>られてしまいました。私の前に高橋委員が「演劇は情操
>教育にも大切」と主張されたのに、行政側は「演劇」を
>外したいのか、おかしな答弁。私から、「子どもには、
>そうした機会での思いがけない出会いで人生が変わるこ
>ともある。授業時間確保は大切だろうが、変わらないく
>らい芸術に触れる機会を作るべき」と強く求めました。
>どうにも曖昧な答弁に終始するので、厳しく批判すると、
>教育長より「今後、なんとか検討していきたい」とのこ
>と。検討を待ちたいと思いますが、そうこうするうちに
>貴重な機会が失われてしまうのは残念です。
>
> 小学校給食に関するアウトソーシング等の議論を経て、
>私から施設予約システムについて質問。だいぶ以前に強
>く求めてそれ以来長期総合計画で検討しているはずだっ
>たのですが、何も検討していなかった模様。
>
> 「26市の状況を調べている」と、昨日今日でもできそ
>うなことをこの5年間かけてやってきたという、極めて
>内容の無い答弁に厳しく批判しました。
>
> 今後は検討いただけるとのことですが、油断はなりま
>せん。まったくもう。
>
> 夕方、ようやく一通りを終了し、保留分の質疑となり
>ました。
>
> 私の積み残し分として、まず明るい選挙推進協議会の
>21・22年度の研修の資料を見ると、やはりワイナリーに
>言っていたことが判明。その後にJAXAの視察を行っ
>ていることから「お酒は飲まないでください」と書いて
>ありましたが、果たしてどうだったのか…。どうも、毎
>回税金を使った物見遊山という雰囲気です。そもそも、
>それらの起案文書もメチャクチャだったことが明らかと
>なりました。事務ミスというより、まったくきちんとや
>る気すらないのかというレベルです。
>
> その後も高齢者生きがい事業や敬老会の開催等の議論
>に進みます。そして、消費生活コンサルタントへの謝礼
>の割増料金問題について…と思いきや、これが実は大変
>な問題だったことが発覚。
>
> 具体的には、本来認められてない「外部研修に対する
>報償費の支出」という問題とともに、そもそも彼らが別
>の自治体のコンサルタントも掛け持ちしていることがわ
>かりました。
>
> そうすると、彼らの見識の向上のために国分寺市の税
>金が使われることは大問題。それどころか、もし別の自
>治体からも支出があったとすれば、二重払いということ
>にもなりかねません。
>
> あまりに問題が大きくなったことから、別の委員会で
>きちんと審議することでこの場はおさまりましたが、問
>題の大きさからすると、今後大変なことになるかも知れ
>ません。
>
> その後、18時40分に質疑終了。直ちに採決したところ、
>
> 賛成 7(自民党5、生活者ネット2)
> 反対 14(政策民主4(私も)、公明党3、共産党
>       3、みんなの党2、社民党1、無所属1)
>
> という大差でもって「不認定」ということになりまし
>た。これで、3年連続不認定です。ここまで書いたよう
>に、あまりに問題が山積み、事務ミスも多発、そして度
>重なる隠蔽問題や情報出し渋りという中、堪忍袋の緒が
>切れたという感じです。それにしても、珍しい分かれ方
>となりました。
>
> 夕食後、特別会計の議論に。あまり質疑は行われず、
>いずれの特別会計も「認定」となりました。20時40分に
>終了。皆さん、お疲れ様でした。
>
> 明日は9時半からごみ対策特別委員会です。ふぅ
>
>
>
>
>
>
>
>「小さな体に大きな志!」
>国分寺市議会議員 みかつら 敦志
> ホームページ: http://www.mikatsura.com
> Eメール: a_mikatsura@nifty.com
> ツイッター:a_mikatsura
> TEL/FAX 042-574-7160
> 〒185-0035
>  東京都国分寺市西町1-26-2-403
>  (2011年6月より)
>◎みかつら敦志の「小さな体に大きな志!」
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