>皆さんこんにちは、katomokoです
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>☆ 本日のメニュー さくら市浄水場裁判差し戻し審
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> 日光連山の頂上も白くなりました。
>本格的な冬の到来も目前ですね。
>皆さんお元気ですか。
>
> さて今週は去る9月11日に東京高裁で開かれた、
>さくら市浄水場裁判差し戻し審、
>第一回口頭弁論についてお送りします。
>
> katomokoは住民側(被控訴人)の
>準備書面を見せていただきましたので、
>その内容についてお伝えしようと思います。
>
> 今回新しく出てきた事実がいくつかありますが、
>その一つに旧氏家町が平成13年に、
>浄水場用地に隣接する向河原の土地約8000平米を
>一坪当たり4万円の超破格値で
>東洋育英会に売買した事が挙げられていました。
>
> この件はkatomokoが氏家町議会員になる前の事で、
>現在の「東洋パラメディカル学院」に頼まれて
>町有地の払い下げをしているものです。
>
> 払い下げられた土地は
>国道293号に面した宅地で
>付加価値がかなり高いにもかかわらず、
>どうやら売買にあたって
>不動産鑑定もなされていなかったようなのです。
>
> 自治体が不動産取引する際には
>必ず不動産鑑定をして価格の正当性を
>検証しなければならないのだと思っていましたが、
>例外もあるのですね。
>
> また当時の氏家町長は現さくら市長の人見氏で、
>参考人の元秋元氏家町長は、
>町の助役を務めていました。
>
> katomokoも、
>浄水場について一般質問で取り上げた際
>この件について触れております。
>
> 質問の答弁者は当時の秋元市長でした。
>katomokoは、
>「浄水場用地より条件が良い土地を
>学院に坪4万円で払い下げておいて、
>川沿いの利便性の悪い土地を
>坪10万円で購入するのでは
>町民の理解が到底得られるとは思えない」と追求しましたが、
>残念ながら時間切れとなってしまいました。
>
> 売る時はロクに鑑定もせずに払い下げ、
>買う方はえらく高い鑑定を鵜呑みにするのでは
>整合性に欠けますよね。
>
> さらに差し戻し判では
>さくら市議会が権利の放棄議決をした
>当時のことも取り上げられています。
>
> 平成21年9月議会において、
>和知議員ほか15名の議員が提案者となって
>「権利の放棄」議案が議会に提出されました。
>
> 議長は議会初日にこの議案を「追加議員案第一号」として
>日程に追加することを議員にはかり、
>了承を得て、提案者に趣旨説明を求めました。
>
> 説明後の質問で佐藤議員が
>「水道事業管理者の裁量・・」について質問したのに対して、
>提案者の和知議員は「私の勉強不足で・・
>後日よく調べてお答えしたいと思います。」と返答したそうです。
>
> 本来なら、その質問への回答がなされてから
>質疑を終了して審議に入るべきなのに、
>議長は回答を待たずに
>質疑を打ち切って採決してしまったとのことです。
>
> さらに議会に上程された議案に関しては
>通常議会前に「議会運営委員会」が開催されて
>議案の審議区分を決めます。
>
> 比較的簡単で質疑や異議のなさそうな案件は
>「即決」案件となり、議会初日に質疑、意見の発表を経て採決されます。
>
>一方じっくりと質疑、審議をする必要がある案件は
>「常任委員会」に付託してそこで審議をし、
>さらに常任委員会の結論を本会議で委員長から報告してもらって
>それに基づいて全員で審議,採決をします。
>
> この「権利の放棄」議案は「即決」に区分されました。
>すなわち質疑や異議がなさそうだと判断されたわけです。
>採決の結果は実に5人が反対したわけですから、
>どう考えても「平易」な案件とは思えません。
>
> それならなぜ、議会運営員会では、
>「権利放棄」議案を即決としたのか。
>それについての報告も本会議では無かったそうです。
>
> 被控訴人高答弁論では「性急、稚拙な議決というより
>むしろ議員の口封じの議決であったというべきである」と断じています。
>
> katomokoも同感です。
>何故当時の議会はそんな暴走をしてしまったのか。
>まるで疑問や横槍が来るのを恐れるかのように
>どんどん性急に事を進めた感があります。
>
>当時浪人中で蚊帳の外だったkatomokoは
>実情については想像の域を出ませんが、
>差し戻し判での点検作業をじっくり見極めて
>再構築していきたいと思います。
>
>というところで、また来週・・・
>
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